全媒体记者获悉，全国人大代表、盐津铺子董事长张学武为今年全国两会准备了多份建议，涉及支持中式零食培育全球品牌、改善居民收入预期、激活消费等多方面。

探索“供应链出海” 培育休闲食品全球消费者领导品牌

休闲零食可大致分为西式零食和中式零食。西式零食（糖巧、膨化、薯片等）绝大部份份额为外资品牌，中式零食（辣味、蔬菜、海味、肉制零食等）机会大，当前基本由本土企业主导，规模占比57%，是极具增长性的细分赛道。公开数据显示，中国休闲零食行业2022年市场规模为7342亿元，2027年将达万亿规模。发展过程中，挑战也显现。当前中式零食产业集中度低，市场较为分散，工业化程度低，标准化程度低，还处在深度内卷低质量发展阶段；另一方面，中式零食需求呈刚性增长态势。发展模式将从量的扩张向质的提升转变。

从全球来看，法国已形成葡萄酒产业集群，新西兰有乳业产业集群等，相关产业甚至成为全球产业龙头。张学武建议，中式零食要培育全球消费者领导品牌，对此，他提出4点建议，包括建议支持有多品类品牌管理运营经验，且具备较强研发及供应链能力的中式零食企业，牵头成立中式零食研究院。构建以企业为主体、产学研用一体的品类研究创新体系；引导产业从外延式向内涵式发展，布局全产业链，提高企业定价权。建议政府出台政策，在品牌建设、研发创新、培育新质生产力及收并购等方面提供支持，支持中式零食头部企业延伸产业链条，以中游产品生产出发，其后垂直整合全球上游原材料种植和下游产品的渠道；支持量贩零食渠道整合，推动渠道升级。建议政府出台相关产业规范，支持量贩零食等本土新渠道完成行业整合；探索全球化布局，坚定不移“走出去”。

他建议政府积极参与国际标准制订，推动我国中式零食标准与国际先进标准接轨，并积极推介中式零食；建议政府出台配套政策，支持中式零食头部企业发挥供应链的极致效率和总成本领先优势，探索“供应链出海”；支持有实力的企业加大对核心原材料的掌握，在全球原料产地布局生产基地，并通过并购、合资等方式扩充品类，推进在地化改造及营销，培育全球消费者领导品牌。

建议将个税起征点提升至10000元

14亿人口的巨大消费市场，成为中国经济增长的重要引擎。2024年全国两会，张学武带来《改善居民收入预期，激活消费拉动经济增长》的建议。他说，2023年是“消费提振年”，消费市场开始复苏回暖，各类新兴场景火爆出圈，许多关乎民生的经济表现也十分吸睛，典型的如去年贯穿全年的“演唱会经济”，年底“尔滨”爆火出圈带动的旅游经济，以及新能源车热潮带来的汽车销量增长等。2023年，全年社会消费品零售总额创历史新高。最终消费支出拉动中国经济增长4.3个百分点，对经济增长的贡献率是82.5%，消费的基础性作用显著。

“要多管齐下提升居民可支配收入预期，提振消费信心，使人们敢消费。”为此，他提出4点建议，包括大幅增加就业并改善就业结构；放开农民住宅流转交易和抵押，增加农民的财产性收入；加强城市保障性住房供给通过个人补贴和减税增加居民收入等。

尤其在个人补贴和减税方面，张学武认为，对于低收入人群，个人所得税边际影响小，提高最低工资标准增加个人补贴，能更好地起到促进消费的效果。对于中等收入人群，可以考虑扩充个人所得税“专项附加扣除”范围、提高“专项附加扣除”标准等方式，利用减税增加税后收入促进消费。建议将个税起征点提升至10000元，增加普通收入人群的实际收益，提振消费信心。

文/广州日报新花城记者：曾繁莹

广州日报新花城编辑：钱佳芸